新華社北京11月1日電近日,中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關於做好第一批教育實踐活動整改落實、建章立制環節工作的通知》,強調整改落實、建章立制要與學習貫徹黨的十八屆三中全會精神相結合,與貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》相結合,著力解決“四風”方面的突出問題,確保教育實踐活動善始善終、取信於民。
  《通知》指出,要落實習近平總書記關於要對教育實踐活動開展情況進行“回頭看”的重要指示精神,在專題民主生活會召開後和第三環節開始前,及時組織“回頭看”。一看學習教育是否扎實,二看查擺問題是否聚焦,三看自我剖析是否深刻,四看談心交心是否充分,五看開展批評是否認真,六看邊查邊改是否見效。各地區各部門各單位要認真組織好“回頭看”,真正看出問題、找到差距,不足的要“補課”,不夠的要“加把火”,走了過場的要堅決返工重來。
  《通知》強調,要緊緊圍繞為民務實清廉要求,對症下藥,標本兼治,突出工作重點。要緊密結合實際,抓住地區、部門、單位和領導班子、領導幹部“四風”方面存在的突出問題,對準焦距、找準穴位,下大氣力抓好整改。著力整改“四風”方面普遍存在的突出問題,一風一風地查、一風一風地改。中央和國家機關、省區市、國有企業、高校以及執法監管部門和窗口單位、服務行業要著力整改各自存在的突出問題,結合履行職能職責,回應群眾關切,分類施策。要著力抓好專項整治,不折不扣地落實好中央確定的專項整治任務,同時各地區各部門各單位要抓住那些群眾最反感、反映最強烈的“四風”問題和損害群眾利益的不正之風,確定各自的專項整治重點。要切實加強建章立制,深入分析產生“四風”問題的深層次原因,抓緊建立健全反對“四風”、改進作風的各項規章制度,把權力關進制度的籠子。在前段工作基礎上,進一步對貫徹黨的群眾路線制度建設情況進行梳理,完善已有制度,制定新的制度,廢止不適用的制度。制度建設要務實管用、配套銜接,確保建立的制度可執行、可監督、可檢查、可問責。要強化制度執行,切實維護制度的嚴肅性和權威性。
  《通知》指出,要用過硬的措施、管用的辦法,扎實推進整改落實、建章立制工作,防止只說不做、矇混過關,防止虎頭蛇尾、煮夾生飯,確保不虛、不空、不偏、不走過場。要聚焦“四風”抓整改,對查擺剖析出來的問題,特別是專題民主生活會查找出來的問題,進行再梳理、再歸類,進一步明確整改方向,提出有針對性的整改措施。要弘揚改革精神,強化法治思維,推進制度創新,更好地用制度管住幹部的行為,用機制規範權力的運行,從體制機制上堵塞滋生“四風”的漏洞。要實行開門整改,整改工作要敞開大門,全過程置於群眾監督之下,請群眾參與,向群眾公開,讓群眾評判。要強化正風肅紀,堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,加大監管查處力度。各級督導組要嚴格督導把關,從嚴從緊,真督實促,採取隨機抽查、延伸督查、明察暗訪、跟蹤問效等方式,加大督導工作力度。
  《通知》要求,各地區各部門各單位黨委(黨組)要加強組織領導,落實整改工作責任制,擰緊“螺絲扣”,加大推動力,高標準、高質量地推進整改落實、建章立制環節工作。主要領導要親自負責,身體力行,認真履行第一責任人職責,既抓好領導班子的整改,又督促班子成員搞好個人和分管領域的整改,不斷提高領導班子發現和解決自身問題的能力。要精心制定整改方案,領導班子要制定目標明確、措施具體、責任明晰的整改方案,領導幹部要制定個人整改措施。各地區各部門各單位要制定切實可行的制度建設計劃。領導班子整改方案、專項整治方案和制度建設計劃,要報上一級黨的群眾路線教育實踐活動領導小組備案。各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要加強宏觀指導和具體把關。堅持統籌推進,註重上下聯動、整體推動,以上帶下,從上級機關改起,從領導幹部改起,形成一級帶一級、層層抓整改的工作格局。各省區市要加強對制度建設的統籌,防止建章立制敷衍應付、交叉打架、重覆建設,堅決反對在制度建設中搞形式主義。要加強宣傳引導,註重宣傳先進典型,加大反面典型曝光力度,集中報道教育實踐活動的實踐成果、制度成果、理論成果,為踐行黨的群眾路線、密切黨群乾群關係營造良好氛圍。  (原標題:做好第一批教育實踐活動整改落實、建章立制環節工作)
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